電子商務西進 大陸開大門

電子商務西進 大陸開大門

者江睿智、何蕙安／台北報導

兩岸服務貿易協議最快五月簽署，電子商務出現重大突破，大陸同意以試點方式，台灣業者持股比重將可突破五成，經營全中國大陸網路事業。

經濟部表示，陸方對我承諾開放程度超出所有國家和地區(包括香港)，是對全世界沒有的，有利我大型業者或平台直接到大陸區域市場經營網購。

經濟部次長卓士昭昨(25)日表示，儘管大陸承諾是「試點」，即台灣企業只能在部分區域經營持股超過50%的電子商務，但業者握有公司實質控制權，且取得網際網路內容供應商經營許可證(ICP)後，貨品可銷售全中國。目前是以福建作為試點，即公司設在福建，搶進全中國大陸網購商機大餅。

另在服貿協議中，我方也要求陸方審批作業時間必須限縮。據了解，對於我業者申請經營許可，陸方原則上將限縮在兩個月內完成審批。

官員表示，協議主軸為「衝擊極小化，利益極大化」，電子商務談判部分就有重大進展。

經濟部表示，大陸目前對於經營性質的網際網路資訊服務採許可制，即經營電子商務必須申請ICP許可證，才能經營網路商城、拍賣等，且陸方要求外商企業在大陸經營網路事業，持股比重不得超過50%，使台灣業者缺乏到大陸發展意願。

經濟部指出，目前大陸B 2C網購營業額約人民幣3,870億元，C 2C網購約人民幣9,170億元。大陸網購營業額占零售市場比率達6.2%。

台灣電子商務經營大陸市場主要有五個模式：直接跨境銷售、兩岸平台合作、小型供應商到大陸網拍平台經營網拍、台灣大型供應商到大陸開店平台經營網購，以及台灣大型業者直接至大陸區域市場經營網購平台。

卓士昭表示，台灣大型業者直接至大陸區域市場經營網購平台模式最困難，資金門檻高，並須申請網際網路內容供應商經營許可證，申請設立公司、取得銷售許可證等，通常大型企業較有能力經營。這次陸方同意我以試點方式取得大陸網購商機，即是此模式，PChome、奇摩、PayEasy等大型業者將可取得門票。

兩岸服貿協議／外商蹲點期滿 才能借道登陸

記者江睿智／台北報導

兩岸服務貿易協議即將簽署，防外資搭便車，經濟部次長卓士昭昨(25)日在立法院表示，服貿協議生效後，外國企業必須來台設立商業據點，實質經營滿三或五年以上，才能以台灣服務提供者身分，利用該協議進軍大陸市場。卓士昭強調，服貿協議生效後，有助吸引外商來台投資，並以此優惠條件，帶動其他國家與我洽簽經貿協議的意願。

兩岸服貿協議已達成大致協議，目前正進行文字確認，另金融部分協商結果由雙方監理機構平台確認中，結果併入服貿協議。海基會董事長林中森表示，海協會新任會長陳德銘上任後，海基會獲得陸委會授權後，即可啟動兩會正式協商與簽署協議的相關作業。預估最快五月可洽簽。

兩岸服貿協議，卓士昭表示，陸方在多項服務業提高台商持股比例或開放獨資，增強台商對企業控制力；並在部分業別，例如醫院，承諾擴大台灣業者可經營業務或地域範圍，有助我業者擴大經營規模。卓士昭並指出，陸方承諾將提供數項服務貿易便捷化措施，例如免除最低停留期間要求、承認在台業績、由大陸的地方政府逕行審批及縮短內容審查的工作時限等，以加快我業者進入大陸市場的腳步，並降低服務貿易障礙。

此外，對於未在這波開放的服務業，雙方約定未來在彼此同意基礎上，就服務業市場進一步開放磋商，促進兩岸間貿易；雙方在該協議下設有聯繫機制，協調該協議的執行問題，並為未來商談建立制度化平台。

兩岸服貿協議包括文本、特定承諾表（即市場開放清單）及關於服務提供者的具體規定等三項。

兩岸服貿協議／攻物流 「台灣購」動起來

記者江睿智、何蕙安／台北報導

為因應大陸網路管制，經濟部已聚集台灣代理大陸與全球第三方支付服務業者、跨境物流配送業者等，將所有台灣網站介接金物流後上架「台灣購」導航網頁，協助台灣網路平台銷售大陸，讓國內的網路商店，順利到大陸拓展商機。

經濟部預計六月啟動台灣購導航網頁，七月至年底舉行相關活動，提高我業者曝光率。經濟部指出，「台灣購」將是第一家由政府領軍、航向中國大陸的導航網站，也是第一家由政府召集台商共同成立的「華文電子商務聯合艦隊」。

兩岸電子商務市場，我方希望下階段可以突破大陸封鎖台灣網站問題，陸委會副主委林祖嘉昨(25)日表示，PChome與雅虎奇摩在大陸網購市場本來應該有很大機會，但因為大陸對我方上網的限制，最後讓大陸把我們市場搶走。

陸委會、經濟部昨天在立法院以「兩岸服務貿易協議洽簽進度、實質效益，及兩岸電子商務市場競爭關係之現況—以淘寶網為例」為題，進行專案報告。

對於我部分新聞、社群等入口網站遭大陸遮擋問題，經濟部次長卓士昭表示，我方要求陸方改善，陸方表示，網頁遮擋是「意識型態問題」，請我方整理相關網址資料，陸方將會測試並告知我方遭遮擋原因供我方參考；我方已提供相關資料予陸方，雙方仍持續溝通中。

卓士昭表示，台灣電子商務經營大陸市場，直接跨境銷售風險最低，只要網頁沒有被遮擋就可以跨境銷售，且不需要受大陸法令規範，台灣所有網路商店都可以按此模式推動。

兩岸服貿協議／電子商務「綠卡」 快開放了

記者黃國蓉／台北報導

中國大陸對台灣試點開放經營電子商務，網路家庭(PChome)昨(25)日表示，這是一大進展，樂觀其成，未來若正式核可，網家也將申請網際網路內容供應商經營許可證(ICP)經營許可，登陸發展。

網家形容，這次貿易協商的突破，如果正式核可，相關業者就像取得在大陸發展電子商務的一張「綠卡」，是兩岸電子商務貿易協商的一大突破。

網家董事長詹宏志曾一再強調，PChome很願意進入大陸市場，「是大陸市場不願意讓我們進入」；他認為，台灣網路業者經過許多考驗，競爭力並不輸給在管制型市場下成長的大陸業者，需要的只是公平競爭的機會。

網家代理發言人、露天拍賣營運長曾薰儀昨天表示，很多人問，PChome為什麼成立15年來，都沒有進攻大陸市場。其實PChome非常重視大陸市場，只是過去卡在ICP執照等問題，難以進行。

PChome目前僅在深圳設有辦公室，處理大陸消費者向PChome台灣站購買商品的物流問題，未正式設立公司。由於取得ICP執照，就可以建立.cn域名的網站，過去困擾PChome的網站被阻擋的問題，也可望減少。

新聞辭典》ICP執照

網站經營牽涉「內容生產」，中國大陸將經營網站視為高度管制業務，凡是有償提供特定資訊內容、電子商務及其它網上應用服務，要先取得ICP執照(Internet Content Provider，網際網路內容供應商經營許可證)，主管關機關為工信部。

目前大陸的ICP執照發放，主要是為了管制外資，非大陸企業到大陸設立電子商務平台網站，必須先向大陸申請ICP執照，且外資持股比例不得超過50%。網路業者若要提供論壇功能服務，還需辦理其他專項申請，管制更嚴。

【2013/04/26 經濟日報】