移轉訂價查核 台商須留意

移轉訂價查核 台商須留意

廖烈龍/資誠聯合會計師事務所會計師/記者林昶宏、吳父鄉整理

大陸「十二五」規劃中，稅改已確定方向，希望稅制簡化、稅基要寬、稅率低，但是查稅要嚴，這是原則；「十二五」的經濟政策上，希望做到產業升級，提升服務業，要用內需取代外銷出口的衰退，以及跟上世界潮流。

從個人所得稅來看，提振內需一定要讓人民有錢，過去已把個人所得稅較低的幾檔稅率再往下拉，讓人民有較多的可支配所得，大陸政府減輕低稅率的人稅負，不過富人稅仍維持在高檔。另外，要「管得嚴」，主要針對高所得個人的查稅較為積極，對象除了大陸居民也包含外國公司派駐大陸的高級幹部，不能讓這些人報稅報得太低，藉此課較多的稅。未來個所稅稅率會不會再調整，尚無法得知，不過個所稅有可能從各項所得分別申報制，朝向綜合所得稅調整。

目前大陸稅改力促「營業稅改徵增值稅」試點，大陸轉型升級要鼓勵服務業發展，過去服務業未適用增值稅體系，進項稅額無法抵扣，因此稅負較重，去年推動的營改增試點獎勵現代服務業減輕稅負。營改增試點地區已從上海推廣至北京等10個省市。由於營改增僅在部分地區試點，造成企業選擇在試點地區設置服務據點，對非試點地區不利，使大陸各省市積極爭取成為試點地區，大陸當局已有考量全面實施營改增；在增值稅範圍部分，可能拓展至其他服務業。

此外，目前大陸貨品銷售的基準增值稅率為17%，此稅率偏高與刺激內需背道而馳，大陸當局考慮要把一般增值稅稅率逐步往下調。

在出口退稅部分，去年大陸推出新政，讓手續更為簡便，出口退稅做為控制外銷手段，過去已讓企業享有較高的出口退稅率，約為13%甚至到17%，再開放空間有限，未來不太可能進一步調整。

由於大陸推動結構性減稅造成稅收短少，大陸當局一直希望從「反避稅」拿到稅收，反避稅主要以「移轉定價」、「股權移轉」做為理由，兩項反避稅查核貢獻稅收較大，中國最大的一宗反避稅案補稅金額高達人民幣四億元。

今年大陸會持續推動反避稅，未來大陸國家稅務總局可能推出股權移轉的價格評定方法；此外，國稅總局也會針對特定產業進行移轉訂價查核，去年是拿印刷電路板(PCB)上下游開刀，今年動向值得台商關注。

【2013/01/02 經濟日報】