跳槽洩密 最高關十年 罰所得利益十倍

跳槽洩密 最高關十年 罰所得利益十倍

黃佩珊

近年來國內科技業被大陸與南韓挖角，並帶走營業秘密，引發朝野重視。立法院司法與經濟委員會昨天初審通過「營業秘密法增訂部分條文草案」，對觸犯營業秘密者，新增刑事責任，也史無前例的將海外洩密加重處罰，最重有期徒刑為十年，最高罰金為所得利益十倍。這項新增條文，在國內觸犯營業秘密，將處以五年以下有期徒刑或拘役，得併科罰金，所得利益超過一千萬元，最高可罰所得利益三倍。如果將機密帶到外國，要加重處罰，為一年以上十年以下有期徒期，得併科罰金。所得利益超過五千萬元的話，罰金最高為所得利益的十倍。洩密到海外，是公訴罪。

經濟部長施顏祥指出，最近幾年，產業界發生離職員工盜用或外洩原任職公司營業秘密，並以不法手段竊取產業的營業秘密，侵害研發成果，影響公平競爭。現行法制不足以解決相關的侵害與爭議，因此，增訂刑事責任、域外加重處罰等條文。

施顏祥舉例說，他知道的四個案例包括台積電員工被韓國三星挖角、聯發科合併晨星前員工將機密帶到晨星、友達員工跳槽大陸廠商華星、以及美國康寧的機密被竊取。

營業秘密法增訂條文中，對國內部分，明定意圖為自己或第三人不法利益、或損害營業秘密所有人利益，包括竊取、侵占、不法取得或洩漏營業秘密，將處以五年以下有期徒刑或拘役，得併科新台幣一百萬元以上、一千萬元以下罰金。但犯罪所得利益超過罰金上限一千萬元的話，得於所得利益的三倍範圍內酌量加重。

對海外部分，明定意圖將營業秘密在國外使用，包括在大陸地區、香港或澳門等地區，將處一年以上十年以下有期徒期，得併科新台幣一百萬元以上、五千萬元以下罰金。但所得利益如果超過罰金上限五千萬元的話，得於所得利益的兩倍到十倍酌量加重。

值得注意的是，在國內洩密屬告訴乃論，而海外洩密是公訴罪。

至於離職員工跳槽到海外，要如何處理？法務部參事陳文琪說，我國和多數國家包括韓國都沒有簽訂相關條約規範，只能透過司法互助機制和個案合作的方式來努力。而在中國大陸方面，有司法合作管道，依據海峽共同打擊犯罪及司法互助協議，最近就曾查扣被害人的犯罪所得。

經濟部智財局長王美花補充說，若員工涉及違反營業秘密，且已赴國外公司任職，只要回到台灣，就會遭到約談，未來還須面對刑責。營業秘密法增訂加重處罰，會有遏止作用。

2012-11-29 中國時報

商業諜「帶槍叛逃」境外 犯公訴罪

記者林安妮、吳泓勳、徐筱嵐

立法院昨（28）日初審通過營業秘密法修正草案，未來凡剽竊台灣技術到大陸等域外實施，將犯公訴罪；公務員洩密，還可加重刑責二分之一。新法預料能有效嚇阻商業間諜，維護我產業科研成果。

商業間諜猖獗，近來包括友達、台積電與聯發科等科技大廠，均遭高階人員攜帶營業秘密叛逃敵營。經濟部長施顏祥昨天坦言，我產業因營業秘密外流損失，已超過上百億元，朝野兩黨昨天也難得有志一同，支持祭出重典嚴懲商業間諜。

施顏祥表示，新法最大特色是，增訂刑事責任與加重域外處罰，兩新措施將能嚇阻商業間諜違法偷盜我業者營業秘密、避免台灣技術外流。未來政府也會透過兩岸實施中的共同打擊犯罪、智慧財產權保護等協議，協助業者做事後採證。

昨天初審通過的修正案內容包括，凡以竊取等不正方法而取得、使用或洩漏營業秘密者，將處五年以下有期徒刑，或併科罰金100萬元至1,000萬元。若不法所得超過1,000萬元上限，還可酌量加重不法所得三倍內罰金。

如果經盜取的營業秘密是施行於外國、大陸、港澳等域外地區，有期徒刑將提高到1-10年，罰金升至100萬元至5,000萬元，不法所得若超過上限，還將加重不法所得2-10倍。新版本所採納刑度，均高於韓國，可謂「一部重典」。

經濟部智慧局長王美花也說，為了加重域外處罰，域外實施追查將採公訴罪，不同於域內實施追查採用告訴乃論，換言之，未來檢察官將可主動偵查；而具公務員身分或曾經是公務員的犯罪人，還可加重刑責二分之一。

早前包括美國、歐洲商會等外僑商會曾表示，台灣營業秘密法不夠周延，使不少外商不敢把研發成果放到台灣來使用。王美花說，新法可消除外商疑慮，只要犯罪人是台灣人，且外商能掌握事證，均可獲得新法保障。

【2012/11/29 經濟日報】